Estás midiendo mal, si pones el polímetro en una escala de amperios mides intensidad, no voltaje. Para medir el voltaje tienes que poner una escala que mida voltios y poner las pinzas en paralelo, esto es + con + y - con -.
Normalmente si mides directamente en la placa suelen medir en torno a 18-20v en circuito abierto, contando que sea una placa para 12v.
Para medir la intensidad (amperios), tienes que medir en serie o con una pinza amperimétrica.